养老机构安全生产有哪些意见

『壹』 养老院安全生产月活动总结精选

对于每一次参加或举行的活动，大家有没有什么总结呢?通过总结能够看到活动是不是举办的成功。下面是由我为大家整理的“养老院安全生产月活动总结精选”，仅供参考，欢迎大家阅读本文。

养老院安全生产月活动总结精选(一)

我乡为了认真贯彻落实x月x日全市敬老院、养老院等场所消防安全生产工作会议精神，以及认真贯彻落实市消防安全委员会《关于开展敬老院、养老院等场所消防安全专项检查的通知》文件精神及市民政局有关要求，认真分析、研究，由x月x日组织乡派出所、综治办、安监站、民政所等负责人到敬老院住宿场所进行安全隐患的排查，发现问题，并立即整改，强化督查，做到年内及将来无任何不安全事故发生，具体工作开展情况总结如下：

一、组织学习政策，增强责任

在xx年x月x日组织两个敬老院的`院长及管理人员学习市消防安全委员会《关于开展敬老院、养老院等场所消防安全专项检查的通知》文件精神及市民政局有关要求，使他们了解政策掌握，并落实好政策，促进工作开展，确保敬老院不发生任何安全事故。

要求管理人员爱岗敬业，按照上级的要求做好自己的工作，做到要有爱心，更要有强烈的责任感，发现不安全因素要立即想办法添措施，排除解决，做到无大小事故的发生，确保敬老院人才安全。

二、排查存在的问题

1、个别老人不够讲卫生。

2、有个别人使用电器设备热水。

3、有个别抽烟的老人坐在床边抽烟。

4、xx敬老院未将电路改造，即未将明电、弱电分离。

5、两个院消防安全生产制度没有上墙，值班记录不规范。

三、整改措施

1、要求院长到院加强管理，加强督查，任何人不得私自使用电器。

2、要求敬老院的老人不抽烟。

3、做到敬老院的老人人人讲卫生，个个爱干净，养成好的生活习惯。

4、把敬老院的安全方面纳入乡安全检查范围，并加强督查落实。

5、要求将消防安全生产制度上墙，完善值班制度、做到记录规范。

四、建立安全制度，明确责任

消防安全具体落实到院里每一个管理人员，由民政所长执行落实，并建好消防安全管理制度，明确具体责任，并制订灭火和应急疏散预警，加强防火检查和员工消防安全教育培训，做到无安全事故的发生，确保敬老院的老人安全，幸福的过好晚年。

养老院安全生产月活动总结精选(二)

xx年以来，我院深入贯彻落实上级部门对我院的安全、消防部署，以建立健全安全、消防隐患排查治理体系为抓手，以预防为主，加强监管、落实责任为重点，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立“以人为本”的人性理念，广泛深入，在每天的生活及工作中都把安全与消防工作放到首位。做到了安全、消防的思想到位，措施到位，责任落实到位，确保了我县敬老院各项工作安全平稳的开展，保障了老人的生命财产安全。现将全县敬老院xx年度的安全生产工作总结如下：

一、加强领导，高度重视

由于敬老院特困老人行动能力弱，自救能力差，心里健康状况不容忽视，因此各敬老院始终坚持安全、消防第一，预防为主的方针。明确敬老院院各小组及工作人员安全、消防责任制，严格坚持谁主管谁负责，特别是各敬老院院长要高度重视这项任务。全体工作人员牢固树立安全第一、安全无小事观念，在思想上不存在任何侥幸心里，在行动上没有丝毫懈怠，始终绷紧安全这根弦。真正做到了组织领导、思想认识、防范措施、工作责任四到位，广泛发动全体职工全力以赴投入到安全、消防预防工作之中。

二、宣传教育，加强演练

加大了安全宣传，张贴消防安全温馨提示。为了进一步强化消防安全意识，提高预防和应对火灾事故的能力，中心敬老院要求各敬老院至少每季度开展一次消防演练，并将演练中发现问题进行梳理解决;在每次民政局大会上都要对消防、安全知识进行一个普及，每次会议都会把安全、消防工作作为敬老院日常工作的一个重点来抓。

三、责任落实，目标明确

成立安全、消防管理领导组，组长为各敬老院院长，副组长为各敬老院副院长、敬老院其他工作人员为成员，负责敬老院消防安全工作，指定专人定期对消防器材进行检查是否能够正常使用，检查消防管道是否正常出水;当日值班人员负责人员管控工作，并做好请消假登记，外来人员和车辆登记工作。所有工作的目标都是为了保障敬老院安全生产，预防火灾等安全事故的发生。做到了“两防”到“三防”的'转变。由以前的“人防”、“物防”，变成现在多了“技防”。一是在“人防”方面。对全院巡视，不留死角的排除院内可能存在的安全与消防隐患，特别是食堂用电用火的重视。二是在“物防”方面。目前各敬老院都安装了微型消防站，消防器材基本全面实现，各敬老院随时查漏补缺，更换过期器材，责任到人巡查养护，保证了消防设施设备的良好状态。三是在“技防”方面，全县敬老院都统一安装了“监控系统”，目前技防设施设备建设已完成并交付使用，可以全面无死角的纪录院内发生的事情。进一步提高了我院的安全工作能力。办公室还安装了火灾报警控制器。能够保证24小时对全院的火灾监控，第一时间做出反应。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。

四、经常教育，加深意识

敬老院院长定期和不定期的对院内工作人员和院民进行安全消防知识教育。特别是值班人员利用空闲时间告诉他们平时生活中的一些安全小常识，如在烤火房内不能把窗门关死，不能私用电器，不在房间抽烟，上街时候尽量走在人行道路上，注意避让车辆，遇到火灾的时候怎样逃生，怎样使用灭火器等。

五、梳理工作，交流学习

各敬老院不定时对敬老院各项工作进行检查并在微信群交流，各敬老院院长在县局开会或收到上级文件后，向本院工作人员传达会议内容和文件精神。

六、强化检查，消除隐患

由各敬老院自行组织安全活动，邀请县消防大队、镇民政办、食药监管所、镇派出所等四大安全部门共同开展安全检查、消防检查及消防演练、食品安全检查等各项安全活动，并做好痕迹资料的采集，如照片、文字记录。中心敬老院每季度组织一次安全消防交叉大检查，检查组排查出的问题向敬老院下达整改通知书，由敬老院按照整改时限整改到位并报告中心敬老院，负责敬老院工作的各敬老院院长也做到了定期组织组员进行安全隐患排查工作，每次排查小组长作好了记录。厨房安全工作较复杂，炊事员每天做好食品检查，值班工作人员也做好防盗、防火、防电、食品留样记录。严格执行了24小时值班制和责任制，保证了我院应对突发事件的能力。各敬老院严格按照“115项养老服务标准”，共同提升并做好养老工作。

总之，一年来，敬老院在安全生产方面、消防工作方面形势良好，保持稳定，从未发生一起治安案件;无火灾火险隐患;无其他安全事故发生。当然，安全、消防工作只有起点没有终点，只有坚持长期抓、经常抓，认真抓，才能真正确保我院所有人员的生命财产安全。

养老院安全生产月活动总结精选(三)

现将活动开展情况总结如下：

一、加强领为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针

全面提高广大老人的安全意识，根据公司下发的“关于开展xx年“安全生产月”活动的通知”的精神，我院结合目前安全生产工作实际情况，深入开展了“安全生产月”活动导，精心组织，周密部署，以“安全发展”理念为指导，及时召开“安全生产月”活动动员大会，传达通知精神，认真分析项目的安全生产形式，对全标段的安全生产工作做了详细安排和周密部署，做到了活动组织到位，人员到位，措施到位，确保了活动的顺利开展。

二、加强宣传，提高认识，营造氛围

在活动开展中，全项目围绕“安全责任，重在落实”活动主题，深入学习宣传安全生产法律、法规，进一步强化老人安全意识，规范老人的安全行为。利用宣传标语、横幅、黑板报、宣传册等多种形式，广泛开展“安全生产月”宣传教育活动，营造了一个良好的安全宣传氛围。

三、加强检查，狠抓整改，确保安全

活动开期间，组织全院员工参加到“安全生产月”活动中。

1、切实加强了对院内工作人员和院民的安全管理和教育。

2、内部安全方面：切实加强了内部安全防范工作。

3、开展安全生产隐患排查治理专项行动情况：x月x日至x月x日隐患排查阶段，根据通知精神，召集院内工作人员和院民及时召开专题会议，分析讨论项目存在的安全隐患，针对存在的隐患，落实责任，制定措施，确定工作内容、目标任务和阶段性工作计划，收到了良好的效果，消除了安全隐患，保证了施工生产在安全、高效的情况下顺利开展。

总之，通过开展“安全生产月”活动，院内工作人员和院民的安全生产意识明显增强，安全管理制度等到了严格落实，安全隐患等得到了有效整治，切实保障了院内工作人员和院民生命和财产安全，但仍然存在一定的不足，我项目将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，狠抓安全管理，推动我院安全生产工作的稳步发展。

养老院安全生产月活动总结精选(四)

一、安全监管基本情况

安全监管的x所乡镇敬老院、x所农村老年人日间照料中心，x所公建民营性质的养老机构---xx医养中心， 除x所老年人日间照料中心是为部分老年人提供时段性照料服务以外，其余x所养老机构均为老年人提供全日制服务，共计服务对象x人。

二、主要做法

一是深化组织领导，压实工作责任，由于人员变动，调整了局安全生产领导小组，强化局长第一责任，分管局长主要责任和“一岗双责”，按照“三管三必管”要求，研究部署安全生产工作，今年以来，先后下发了《安全生产工作职责清单》、《安全生产管理月活动通知》等文件，并严格执行落实到位，局长、各养老机构负责人作出了安全承诺，同时督促各乡镇切实履行管理责任，各机构履行纪律责任，着力建立安全生产长效监管机制。

二是整合服务场所，消除安全隐患。虽然所供养的特困对象没有在寺庙大殿食宿，但依然存在重大安全风险，万一发生安全事故，将造成不可弥补的损失。因xx镇暂时没有其它合适的场所使用，今年x月，将该敬老院与xx镇敬老院进行了整合，所供养对象集中搬离，妥善安置。同时，由于粟城、龙泉两乡行政区划调整，为增强管理，提高服务，分别将两所敬老院合并到xx、xx敬老院。整合后，被监管机构减少，供养人员相对集中，服务力量得到加强，安全隐患大幅降低。

三是改善基础设施，加强消防安全。利用福利彩票资金总共投资x多万元，对xx四所乡镇敬老院进行了消防改造，改造后，上述四所乡镇敬老院均具备了现代化信息预警系统、呼叫、烟感等。近期，我局对剩余的xx、xx两所乡镇敬老院消防改造工程进行了项目申请，待项目批准后，将尽快实施。同时，我们多次聘请县消防大队等专业人员对这7所养老机构进行专业指导，对他们提出的问题在第一时间督促进行了整改，x月份。联合县消防队组织养老机构开展了消防演练，提高了工作人员和入住人员的消防意识，确保消防安全。

四是坚持源头防范，实行分级管理。依据《晋中市民政服务机构安全生产分类分级管理办法》，我局组织人员到7所养老机构分别就安全发展理念、建筑安全、消防安全、食品安全、服务安全等5大项22小项进行安全等级评定。同时，对评定中发现的问题，进行全方位整改，重点做到了单位重视到位，经常性专题研究安全工作;建立健全工作制度，做到各项工作有章可循;落实消防责任，明确专人负责;开展安全生产培训，增强业务知识;加强教育引导，提高供养人员安全意识。全县7所重点民政服务机构评定等级均为B级。

五是全力抓好疫情防控工作，确保安全运行。按照疫情防控常态化管控措施要求，严格落实各项工作措施，确保供养人员安全。特别是在今年元旦前后，邢台、榆次发生疫情后，我局立即启动养老机构全封闭管理措施，全县所有日间照料中心全部关停。目前，各养老机构均按照防疫部门要求，认真落实体温监测登记等各项防控措施，确保安全。

六是强化督导检查，消除安全隐患。面对今年异常严峻的安全形势，我局一方面加强对服务机构的软硬件建设，同时，加大了督导检查力度，确保各项措施、制度落到实处。今年以来，在春节、元宵节、清明、端午等节假日，认真吸取相关事故教训，先后进行了12次的全覆盖安全大检查，达到每月两次的频率。每次检查均由局长亲自带队，相关股室具体负责，对照消防队、省市县文件要求，逐项对照检查，消除了安全隐患。

三、存在问题主要表现在以下几方面

一是民政服务机构的管理对象均年龄较大，部分人员自理能力较差，反映不够敏捷。我们虽然做了大量的安全教育管理工作，二是争取上级资金项目，争取消防改造全覆盖，建立消防自动处置系统，加强培训教育，提升工作人员和入住的安全意识。

二是对x所老年日间照料中心的监管力度不够。下一步，加强安全基础设施建设，确保服务对象的生命财产安全。

四、下步工作

我们会以每一次安全检查为契机，进一步深化学习安全责任意识，进一步明确工作职责，落实责任，加强监督检查，发现问题及时督促整改到位，同时完善相关制度和应急预案，坚决杜绝各类安全事故发生，努力营造一个幸福，祥和、平安的安全生产环境。

『贰』 国家民政局有没有规定养老院监控视频保存多久

法律分析：在运行管理方面，征求意见稿新增规定“养老机构应当在各出入口、接待大厅、楼道、食堂等公共活动场所安装视频监控设施，视频监控资料保存期不少于3个月”，更加重视养老机构履行安全生产主体责任。

法律依据：《中华人民共和国养老机构管理办法》 第三十三条 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的；

（二）未按照国家有关标准和规定开展服务的；

（三）配备人员的资格不符合规定的；

（四）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的；

（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的；

（六）歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的；

（七）擅自暂停或者终止服务的；

（八）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

『叁』 国发201335号文件是否真实

1. 国务院关于加快发展养老服务业的若干意见（国发〔2013〕35号)，为真。以下内容源自国务院网站。

2. 有几个老头冒充国家老龄委的人，到处考察养老项目，以养老项目的名义吸引投资。接触了几人人，35号文的内容掌握的相当详细，政策解读十分到位。但真是骗子。
   

国务院关于加快发展养老服务业的若干意见
国发〔2013〕35号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
近年来，我国养老服务业快速发展，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系初步建立，老年消费市场初步形成，老龄事业发展取得显著成就。但总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全、城乡区域发展不平衡等问题还十分突出。当前，我国已经进入人口老龄化快速发展阶段，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务，有利于保障老年人权益，共享改革发展成果，有利于拉动消费、扩大就业，有利于保障和改善民生，促进社会和谐，推进经济社会持续健康发展。为加快发展养老服务业，现提出以下意见：
一、总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，从国情出发，把不断满足老年人日益增长的养老服务需求作为出发点和落脚点，充分发挥政府作用，通过简政放权，创新体制机制，激发社会活力，充分发挥社会力量的主体作用，健全养老服务体系，满足多样化养老服务需求，努力使养老服务业成为积极应对人口老龄化、保障和改善民生的重要举措，成为扩大内需、增加就业、促进服务业发展、推动经济转型升级的重要力量。
（二）基本原则。
深化体制改革。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策支持和引导力度，激发各类服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。
坚持保障基本。以政府为主导，发挥社会力量作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。加大对基层和农村养老服务的投入，充分发挥社区基层组织和服务机构在居家养老服务中的重要作用。支持家庭、个人承担应尽责任。
注重统筹发展。统筹发展居家养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。
完善市场机制。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境，大力发展养老服务业，提供方便可及、价格合理的各类养老服务和产品，满足养老服务多样化、多层次需求。
（三）发展目标。到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。养老服务产品更加丰富，市场机制不断完善，养老服务业持续健康发展。
——服务体系更加健全。生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务覆盖所有居家老年人。符合标准的日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖所有城市社区，90%以上的乡镇和60%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。全国社会养老床位数达到每千名老年人35-40张，服务能力大幅增强。
——产业规模显著扩大。以老年生活照料、老年产品用品、老年健康服务、老年体育健身、老年文化娱乐、老年金融服务、老年旅游等为主的养老服务业全面发展，养老服务业增加值在服务业中的比重显著提升，全国机构养老、居家社区生活照料和护理等服务提供1000万个以上就业岗位。涌现一批带动力强的龙头企业和大批富有创新活力的中小企业，形成一批养老服务产业集群，培育一批知名品牌。
——发展环境更加优化。养老服务业政策法规体系建立健全，行业标准科学规范，监管机制更加完善，服务质量明显提高。全社会积极应对人口老龄化意识显著增强，支持和参与养老服务的氛围更加浓厚，养老志愿服务广泛开展，敬老、养老、助老的优良传统得到进一步弘扬。
二、主要任务
（一）统筹规划发展城市养老服务设施。
加强社区服务设施建设。各地在制定城市总体规划、控制性详细规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。凡新建城区和新建居住（小）区，要按标准要求配套建设养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用；凡老城区和已建成居住（小）区无养老服务设施或现有设施没有达到规划和建设指标要求的，要限期通过购置、置换、租赁等方式开辟养老服务设施，不得挪作他用。
综合发挥多种设施作用。各地要发挥社区公共服务设施的养老服务功能，加强社区养老服务设施与社区服务中心（服务站）及社区卫生、文化、体育等设施的功能衔接，提高使用率，发挥综合效益。要支持和引导各类社会主体参与社区综合服务设施建设、运营和管理，提供养老服务。各类具有为老年人服务功能的设施都要向老年人开放。
实施社区无障碍环境改造。各地区要按照无障碍设施工程建设相关标准和规范，推动和扶持老年人家庭无障碍设施的改造，加快推进坡道、电梯等与老年人日常生活密切相关的公共设施改造。
（二）大力发展居家养老服务网络。
发展居家养老便捷服务。地方政府要支持建立以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人各种服务需求的居家养老服务网络。要通过制定扶持政策措施，积极培育居家养老服务企业和机构，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务；大力发展家政服务，为居家老年人提供规范化、个性化服务。要支持社区建立健全居家养老服务网点，引入社会组织和家政、物业等企业，兴办或运营老年供餐、社区日间照料、老年活动中心等形式多样的养老服务项目。
发展老年人文体娱乐服务。地方政府要支持社区利用社区公共服务设施和社会场所组织开展适合老年人的群众性文化体育娱乐活动，并发挥群众组织和个人积极性。鼓励专业养老机构利用自身资源优势，培训和指导社区养老服务组织和人员。
发展居家网络信息服务。地方政府要支持企业和机构运用互联网、物联网等技术手段创新居家养老服务模式，发展老年电子商务，建设居家服务网络平台，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。
（三）大力加强养老机构建设。
支持社会力量举办养老机构。各地要根据城乡规划布局要求，统筹考虑建设各类养老机构。在资本金、场地、人员等方面，进一步降低社会力量举办养老机构的门槛，简化手续、规范程序、公开信息，行政许可和登记机关要核定其经营和活动范围，为社会力量举办养老机构提供便捷服务。鼓励境外资本投资养老服务业。鼓励个人举办家庭化、小型化的养老机构，社会力量举办规模化、连锁化的养老机构。鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于养老服务。
办好公办保障性养老机构。各地公办养老机构要充分发挥托底作用，重点为“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人、或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）老人、低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。政府举办的养老机构要实用适用，避免铺张豪华。
开展公办养老机构改制试点。有条件的地方可以积极稳妥地把专门面向社会提供经营性服务的公办养老机构转制成为企业，完善法人治理结构。政府投资兴办的养老床位应逐步通过公建民营等方式管理运营，积极鼓励民间资本通过委托管理等方式，运营公有产权的养老服务设施。要开展服务项目和设施安全标准化建设，不断提高服务水平。
（四）切实加强农村养老服务。
健全服务网络。要完善农村养老服务托底的措施，将所有农村“三无”老人全部纳入五保供养范围，适时提高五保供养标准，健全农村五保供养机构功能，使农村五保老人老有所养。在满足农村五保对象集中供养需求的前提下，支持乡镇五保供养机构改善设施条件并向社会开放，提高运营效益，增强护理功能，使之成为区域性养老服务中心。依托行政村、较大自然村，充分利用农家大院等，建设日间照料中心、托老所、老年活动站等互助性养老服务设施。农村党建活动室、卫生室、农家书屋、学校等要支持农村养老服务工作，组织与老年人相关的活动。充分发挥村民自治功能和老年协会作用，督促家庭成员承担赡养责任，组织开展邻里互助、志愿服务，解决周围老年人实际生活困难。
拓宽资金渠道。各地要进一步落实《中华人民共和国老年人权益保障法》有关农村可以将未承包的集体所有的部分土地、山林、水面、滩涂等作为养老基地，收益供老年人养老的要求。鼓励城市资金、资产和资源投向农村养老服务。各级政府用于养老服务的财政性资金应重点向农村倾斜。
建立协作机制。城市公办养老机构要与农村五保供养机构等建立长期稳定的对口支援和合作机制，采取人员培训、技术指导、设备支援等方式，帮助其提高服务能力。建立跨地区养老服务协作机制，鼓励发达地区支援欠发达地区。
（五）繁荣养老服务消费市场。
拓展养老服务内容。各地要积极发展养老服务业，引导养老服务企业和机构优先满足老年人基本服务需求，鼓励和引导相关行业积极拓展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律服务等服务，加强残障老年人专业化服务。
开发老年产品用品。相关部门要围绕适合老年人的衣、食、住、行、医、文化娱乐等需要，支持企业积极开发安全有效的康复辅具、食品药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品，引导商场、超市、批发市场设立老年用品专区专柜；开发老年住宅、老年公寓等老年生活设施，提高老年人生活质量。引导和规范商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品。
培育养老产业集群。各地和相关行业部门要加强规划引导，在制定相关产业发展规划中，要鼓励发展养老服务中小企业，扶持发展龙头企业，实施品牌战略，提高创新能力，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。健全市场规范和行业标准，确保养老服务和产品质量，营造安全、便利、诚信的消费环境。
（六）积极推进医疗卫生与养老服务相结合。
推动医养融合发展。各地要促进医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭。卫生管理部门要支持有条件的养老机构设置医疗机构。医疗机构要积极支持和发展养老服务，有条件的二级以上综合医院应当开设老年病科，增加老年病床数量，做好老年慢病防治和康复护理。要探索医疗机构与养老机构合作新模式，医疗机构、社区卫生服务机构应当为老年人建立健康档案，建立社区医院与老年人家庭医疗契约服务关系，开展上门诊视、健康查体、保健咨询等服务，加快推进面向养老机构的远程医疗服务试点。医疗机构应当为老年人就医提供优先优惠服务。
健全医疗保险机制。对于养老机构内设的医疗机构，符合城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点条件的，可申请纳入定点范围，入住的参保老年人按规定享受相应待遇。完善医保报销制度，切实解决老年人异地就医结算问题。鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险产品，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。
三、政策措施
（一）完善投融资政策。要通过完善扶持政策，吸引更多民间资本，培育和扶持养老服务机构和企业发展。各级政府要加大投入，安排财政性资金支持养老服务体系建设。金融机构要加快金融产品和服务方式创新，拓宽信贷抵押担保物范围，积极支持养老服务业的信贷需求。积极利用财政贴息、小额贷款等方式，加大对养老服务业的有效信贷投入。加强养老服务机构信用体系建设，增强对信贷资金和民间资本的吸引力。逐步放宽限制，鼓励和支持保险资金投资养老服务领域。开展老年人住房反向抵押养老保险试点。鼓励养老机构投保责任保险，保险公司承保责任保险。地方政府发行债券应统筹考虑养老服务需求，积极支持养老服务设施建设及无障碍改造。
（二）完善土地供应政策。各地要将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划，合理安排用地需求，可将闲置的公益性用地调整为养老服务用地。民间资本举办的非营利性养老机构与政府举办的养老机构享有相同的土地使用政策，可以依法使用国有划拨土地或者农民集体所有的土地。对营利性养老机构建设用地，按照国家对经营性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应，并制定支持发展养老服务业的土地政策。严禁养老设施建设用地改变用途、容积率等土地使用条件搞房地产开发。
（三）完善税费优惠政策。落实好国家现行支持养老服务业的税收优惠政策，对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构按规定免征企业所得税。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。各地对非营利性养老机构建设要免征有关行政事业性收费，对营利性养老机构建设要减半征收有关行政事业性收费，对养老机构提供养老服务也要适当减免行政事业性收费，养老机构用电、用水、用气、用热按居民生活类价格执行。境内外资本举办养老机构享有同等的税收等优惠政策。制定和完善支持民间资本投资养老服务业的税收优惠政策。
（四）完善补贴支持政策。各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。可根据养老服务的实际需要，推进民办公助，选择通过补助投资、贷款贴息、运营补贴、购买服务等方式，支持社会力量举办养老服务机构，开展养老服务。民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。国家根据经济社会发展水平和职工平均工资增长、物价上涨等情况，进一步完善落实基本养老、基本医疗、最低生活保障等政策，适时提高养老保障水平。要制定政府向社会力量购买养老服务的政策措施。
（五）完善人才培养和就业政策。教育、人力资源社会保障、民政部门要支持高等院校和中等职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面的专门人才，制定优惠政策，鼓励大专院校对口专业毕业生从事养老服务工作。充分发挥开放大学作用，开展继续教育和远程学历教育。依托院校和养老机构建立养老服务实训基地。加强老年护理人员专业培训，对符合条件的参加养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员按规定给予相关补贴，在养老机构和社区开发公益性岗位，吸纳农村转移劳动力、城镇就业困难人员等从事养老服务。养老机构应当积极改善养老护理员工作条件，加强劳动保护和职业防护，依法缴纳养老保险费等社会保险费，提高职工工资福利待遇。养老机构应当科学设置专业技术岗位，重点培养和引进医生、护士、康复医师、康复治疗师、社会工作者等具有执业或职业资格的专业技术人员。对在养老机构就业的专业技术人员，执行与医疗机构、福利机构相同的执业资格、注册考核政策。
（六）鼓励公益慈善组织支持养老服务。引导公益慈善组织重点参与养老机构建设、养老产品开发、养老服务提供，使公益慈善组织成为发展养老服务业的重要力量。积极培育发展为老服务公益慈善组织。积极扶持发展各类为老服务志愿组织，开展志愿服务活动。倡导机关干部和企事业单位职工、大中小学学生参加养老服务志愿活动。支持老年群众组织开展自我管理、自我服务和服务社会活动。探索建立健康老人参与志愿互助服务的工作机制，建立为老志愿服务登记制度。弘扬敬老、养老、助老的优良传统，支持社会服务窗口行业开展“敬老文明号”创建活动。
四、组织领导
（一）健全工作机制。各地要将发展养老服务业纳入国民经济和社会发展规划，纳入政府重要议事日程，进一步强化工作协调机制，定期分析养老服务业发展情况和存在问题，研究推进养老服务业加快发展的各项政策措施，认真落实养老服务业发展的相关任务要求。民政部门要切实履行监督管理、行业规范、业务指导职责，推动公办养老机构改革发展。发展改革部门要将养老服务业发展纳入经济社会发展规划、专项规划和区域规划，支持养老服务设施建设。财政部门要在现有资金渠道内对养老服务业发展给予财力保障。老龄工作机构要发挥综合协调作用，加强督促指导工作。教育、公安消防、卫生计生、国土、住房城乡建设、人力资源社会保障、商务、税务、金融、质检、工商、食品药品监管等部门要各司其职，及时解决工作中遇到的问题，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。
（二）开展综合改革试点。国家选择有特点和代表性的区域进行养老服务业综合改革试点，在财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务模式等方面进行探索创新，先行先试，完善体制机制和政策措施，为全国养老服务业发展提供经验。
（三）强化行业监管。民政部门要健全养老服务的准入、退出、监管制度，指导养老机构完善管理规范、改善服务质量，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。价格主管部门要探索建立科学合理的养老服务定价机制，依法确定适用政府定价和政府指导价的范围。有关部门要建立完善养老服务业统计制度。其他各有关部门要依照职责分工对养老服务业实施监督管理。要积极培育和发展养老服务行业协会，发挥行业自律作用。
（四）加强督促检查。各地要加强工作绩效考核，确保责任到位、任务落实。省级人民政府要根据本意见要求，结合实际抓紧制定实施意见。国务院相关部门要根据本部门职责，制定具体政策措施。民政部、发展改革委、财政部等部门要抓紧研究提出促进民间资本参与养老服务业的具体措施和意见。发展改革委、民政部和老龄工作机构要加强对本意见执行情况的监督检查，及时向国务院报告。国务院将适时组织专项督查。
国务院
2013年9月6日

『肆』 养老院细化分工目的是什么

1、细化职责分工。明确各部门负责养老等社会服务机构安全生产的监管职责。
2、强化监管重点。为有护理需求老人提供更专业的医疗、康复、养护照顾服务。

『伍』 敬老院开展安全生产月活动总结

敬老院开展安全生产月活动总结（通用5篇）

不经意间，一个活动就结束了，相信你一定有很多值得分享的经验，是不是该好好总结总结呢？一起来参考活动总结是怎么写的吧，以下是我精心整理的敬老院开展安全生产月活动总结（通用5篇），希望对大家有所帮助。

敬老院开展安全生产月活动总结1

一、加强领导，高度重视。

由于敬老院特困老人行动能力弱，自救能力差，心里健康状况不容忽视，因此各敬老院始终坚持安全、消防第一，预防为主的方针。明确敬老院院各小组及工作人员安全、消防责任制，严格坚持谁主管谁负责，特别是各敬老院院长要高度重视这项任务。全体工作人员牢固树立安全第一、安全无小事观念，在思想上不存在任何侥幸心里，在行动上没有丝毫懈怠，始终绷紧安全这根弦。真正做到了组织领导、思想认识、防范措施、工作责任四到位，广泛发动全体职工全力以赴投入到安全、消防预防工作之中。

二、宣传教育，加强演练。

加大了安全宣传，张贴消防安全温馨提示。为了进一步强化消防安全意识，提高预防和应对火灾事故的能力，中心敬老院要求各敬老院至少每季度开展一次消防演练，并将演练中发现问题进行梳理解决；在每次民政局大会上都要对消防、安全知识进行一个普及，每次会议都会把安全、消防工作作为敬老院日常工作的一个重点来抓。

三、责任落实，目标明确。

成立安全、消防管理领导组，组长为各敬老院院长，副组长为各敬老院副院长、敬老院其他工作人员为成员，负责敬老院消防安全工作，指定专人定期对消防器材进行检查是否能够正常使用，检查消防管道是否正常出水；当日值班人员负责人员管控工作，并做好请消假登记，外来人员和车辆登记工作。所有工作的目标都是为了保障敬老院安全生产，预防火灾等安全事故的发生。做到了“两防”到“三防”的转变。由以前的“人防”、“物防”，变成现在多了“技防”。一是在“人防”方面。对全院巡视，不留死角的排除院内可能存在的安全与消防隐患，特别是食堂用电用火的重视。二是在“物防”方面。目前各敬老院都安装了微型消防站，消防器材基本全面实现，各敬老院随时查漏补缺，更换过期器材，责任到人巡查养护，保证了消防设施设备的良好状态。三是在“技防”方面，全县敬老院都统一安装了“监控系统”，目前技防设施设备建设已完成并交付使用，可以全面无死角的纪录院内发生的事情。进一步提高了我院的安全工作能力。办公室还安装了火灾报警控制器。能够保证24小时对全院的火灾监控，第一时间做出反应。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。

四、经常教育，加深意识。

敬老院院长定期和不定期的对院内工作人员和院民进行安全消防知识教育。特别是值班人员利用空闲时间告诉他们平时生活中的一些安全小常识，如在烤火房内不能把窗门关死，不能私用电器，不在房间抽烟，上街时候尽量走在人行道路上，注意避让车辆，遇到火灾的时候怎样逃生，怎样使用灭火器等。

五、梳理工作，交流学习。

各敬老院不定时对敬老院各项工作进行检查并在微信群交流，各敬老院院长在县局开会或收到上级文件后，向本院工作人员传达会议内容和文件精神。

六、强化检查，消除隐患。

由各敬老院自行组织安全活动，邀请县消防大队、镇民政办、食药监管所、镇派出所等四大安全部门共同开展安全检查、消防检查及消防演练、食品安全检查等各项安全活动，并做好痕迹资料的采集，如照片、文字记录。中心敬老院每季度组织一次安全消防交叉大检查，检查组排查出的问题向敬老院下达整改通知书，由敬老院按照整改时限整改到位并报告中心敬老院，负责敬老院工作的各敬老院院长也做到了定期组织组员进行安全隐患排查工作，每次排查小组长作好了记录。厨房安全工作较复杂，炊事员每天做好食品检查，值班工作人员也做好防盗、防火、防电、食品留样记录。严格执行了24小时值班制和责任制，保证了我院应对突发事件的能力。各敬老院严格按照“115项养老服务标准”，共同提升并做好养老工作。

总之，一年来，敬老院在安全生产方面、消防工作方面形势良好，保持稳定，从未发生一起治安案件；无火灾火险隐患；无其他安全事故发生。当然，安全、消防工作只有起点没有终点，只有坚持长期抓、经常抓，认真抓，才能真正确保我院所有人员的生命财产安全。

敬老院开展安全生产月活动总结2

加强敬老院的安全管理工作，确保敬老院安全、稳定、有序，乡民政办会同安办对我乡敬老院进行了一次安全管理专项检查活动。一是查消防安全问题：检查敬老院各个房间用电、厨房的火、电等是否存在隐患，是否存放易燃、易爆、有毒物品等情况；二是查食品安全问题：食品是否有霉变，食堂卫生、餐具消毒、除四害情况。检查中发现存在一些安全隐患。针对检查出来的问题，督促敬老院制定了切实可行的整改措施：

一是进一步加强宣传教育，强化安全意识。要求敬老院工作人员要增强对各种突发安全事件的应对能力，不断向院民宣传防火、防盗及食品卫生安全知识。严禁供养人员在住所内随意使用电器，不准随处乱扔烟头。定期对供养人员进行健康卫生检查，严防流行病和传染病发生，严防伤人事件发生。加强对供养人员的个人卫生教育，严把饮食质量关。要求敬老院工作人员定期对五保对象的生活环境进行改善，易燃物品分开妥善存放，严禁室内用火，保持住宿环境的清洁。

二是强化防范措施，消除安全隐患。加强对室内电器的使用管理，杜绝线路私拉乱接；进一步严格执行食品卫生和食品安全各项规定，把好食品卫生安全关，坚决不采购、不食用腐烂变质的`食物，严禁疑似变质食物上桌，坚决杜绝食物中毒事故发生；敬老院要定期或不定期开展安全隐患的排查整改工作，严防安全事故的发生，彻底消除隐患，确保敬老院各项安全指标落实。

三是进一步健全值班制度，保证信息畅通。严格要求敬老院实行24小时值班制，加强节假日和夜间的巡查力度，及时掌握安全动态，消除安全隐患。同时，保持信息渠道的畅通，一旦发现问题，务必第一时间报告乡党委政府和县民政局局，并采取有效、得力措施进行处理。

四是认真落实院民外出请销假制度。对于外出院民，要登记清楚，并交代好安全注意事项和返院时间，并落实好监护人，防止出现交通事故和走失等现象；

五是进一步加强消防安全设施配备工作。乡敬老院必须按照消防要求配置消防器材，还要积极组织工作人员进行消防知识和技能培训，使工作人员能熟练使用灭火设备，对已失效消防设施必须及时更换，确保有效应火灾事故；

我乡通过此次专项检查，进一步加强了敬老院消防安全管理，提高了敬老院的防火安全意识，有效防止了非正常事故的发生，为五保老人营造了安全、舒适的生活环境。

敬老院开展安全生产月活动总结3

一、组织学习政策，增强责任

在20XX年7月9日组织两个敬老院的院长及管理人员学习市消防安全委员会《关于开展敬老院、养老院等场所消防安全专项检查的通知》文件精神及市民政局有关要求，使他们了解政策掌握，并落实好政策，促进工作开展，确保敬老院不发生任何安全事故。

要求管理人员爱岗敬业，按照上级的要求做好自己的工作，做到要有爱心，更要有强烈的责任感，发现不安全因素要立即想办法添措施，排除解决，做到无大小事故的发生，确保敬老院人才安全。

二、排查存在的问题

1、个别老人不够讲卫生。

2、有个别人使用电器设备热水。

3、有个别抽烟的老人坐在床边抽烟。

4、龙湖敬老院未将电路改造，即未将明电、弱电分离。

5、两个院消防安全生产制度没有上墙，值班记录不规范。

三、整改措施

1、要求院长到院加强管理，加强督查，任何人不得私自使用电器。

2、要求敬老院的老人不抽烟。

3、做到敬老院的老人人人讲卫生，个个爱干净，养成好的生活习惯。

4、把敬老院的安全方面纳入乡安全检查范围，并加强督查落实。

5、要求将消防安全生产制度上墙，完善值班制度、做到记录规范。

四、建立安全制度，明确责任

消防安全具体落实到院里每一个管理人员，由民政所长执行落实，并建好消防安全管理制度，明确具体责任，并制订灭火和应急疏散预警，加强防火检查和员工消防安全教育培训，做到无安全事故的发生，确保敬老院的老人安全，幸福的过好晚年。

敬老院开展安全生产月活动总结4

20xx年6月1日下午，乡领导带领乡民政办、安办下联合检查XX乡敬老院安全管理情况。对本敬老院五保老人房间住宿环境、房屋结构、五保老人食品卫生、敬老院管理水平等进行了系统的检查，均无安全隐患，现将检查情况总结如下：

一、检查房间住宿环境情况：用电线路系20xx年新配铜芯电线、漏电保护器、电灯开关；无使用电饭锅、电热毯现象；有部分堆放少许杂物现象（已做清理）；配有灭火器10台，其中2台过期（已作报废处理）；配齐应急手电10把；用火：有老人室内吸烟现象，要求吸烟到室外，房间内禁止吸烟；

二、检查房屋结构情况：该敬老院1992年修建，房屋结构系砖木小青瓦一层，20xx年底争取县民政资金对房屋天花板、电线线路等进行维修；其结构无安全隐患。

三、检查五保老人食品卫生情况：冰箱卫生储藏留有脏迹（检查时现场做了清洗）；厨房卫生：用水清洁，碗筷干净；无过期食品、生熟混装；

四、检查敬老院管理水平情况：对在院五保老人的思想状况进行了解，无思想障碍和心理障碍，老人情绪稳定、心理健康，管理服务人员责任意识、服务意识和安全意识好，管理水平较强。

敬老院开展安全生产月活动总结5

为全面落实中省市县关于消防工作相关会议、文件精神，结合工作实际，我局组织工作力量，对全县11所养老机构的消防安全工作开展了专项检查，现将检查情况总结如下：

一、加强领导，落实责任。

成立了由局长任组长，班子成员为副组长、科室、单位负责人为成员的消防工作领导小组。同时印发了号《关于对全县养老服务机构开展消防安全检查工作的通知》文件，成立了6名干部、4名消防大队官兵为成员的3个消防安全专项检查组。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实消防安全工作责任制。同时，召集全县养老服务机构负责人，就消防安全工作召开专题会议，传达民政部、省民政厅、市民政局相关文件和会议精神，特别是针对全国近期发生敬老院消防安全事故，对易发消防事故的原因、事故的防范和处置进行了深入分析、交流，明确全县养老服务机构要高度重视，坚决杜绝消防安全责任事故的发生。

二、突出重点，建立机制。

在检查的县中心敬老院、社会养老中心、县日间照料中心、幸福院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院、敬老院11个养老服务机构中看，各养老服务机构安全工作总体情况良好，对于消防各项制度的落实、责任的明确以及消防安全等日常管理工作都基本到位。各养老机构做到每月召开一次消防安全工作会，上报一次消防安全管理工作情况，我局每季度组织1次养老机构消防安全专项检查，针对问题及时整治，切实把消防安全事故消灭在萌芽状态。

三、全面排查，整改到位。

在检查过程中，坚持“预防为主、防消结合”的原则，对养老服务机构的消防安全责任制落实情况、灭火疏散预案建立情况、消防安全责任人、管理人员消防安全培训情况、消防疏散通道、安全出口畅通情况、灭火器、应急照明灯和疏散指示灯等设施配置运行情况，以及院民房间、活动室电器线路、电器运行等情况进行了全面检查。对个别老人有卧床吸烟的习惯，立即进行耐心教育，及时消除火灾隐患；对个别工作人员表现出来的麻痹大意思想，积极引导，从根本上消除各类安全事故隐患；对存在消防安全管理档案建立不完善、防火巡查记录不规范、灭火器配置数量不足等现象，县消防大队当场发放11份整改通知书，责令限期整改。我局投入2万余元为养老服务机构购置了消防器材，并邀请消防大队现场指导，让工作人员和院民学会正确使用。从检查总体情况良好，基本做到了防微杜渐，从根本上消除各类消防安全事故隐患的发生。