国家居家和养老改革什么意思

『壹』 什么是居家养老

居家养老是指：以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。
我国居家养老的政策：
一、中国老龄事业“十二五”规划
(一)社会保障
(二)老年医户卫生保健。
(三)老年家庭建设
(四)社会养老服务
(五)老年生活环境
(六)老龄产业
(八)老年人杜会管理
(九)老年人权益保障
(十)老龄科研和国际合作
二、社会养老服务体系建设规划(2011－2015年)
(一)建设目标：到2015年，基本形成制度完善、组织健全、规模适度、运营良好、服务优良、监管到位、可持续发展的社会养老服务体系。每千名老年人拥有养老床位数达到30张。居家养老和社区养老服务网络基本健全。
(二)建设任务：改善居家养老环境，健全居家养老服务支持体系。以社区日间照料中心和专业化养老机构为重点，通过新建、改扩建和购置，提升社会养老服务设施水平。充分考虑经济社会发展水平和人口老龄化发展程度，“十二五”期间，增加日间照料床位和机构养老床位340余万张，实现养老床位总数翻一番；改造30%现有床位，使之达到建设标准。
(三)建设方式：
通过新建、扩建、改建、购置等方式，因地制宜建设养老服务设施。
(四)运行机制
充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，为各类服务主体营造平等参与、公平竞争的环境，实现社会养老服务可持续发展。
(五)资金筹措。
社会养老服务体系建设资金需多方筹措，多渠道解决。
三、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》

（一）统筹规划发展城市养老服务设施。
（二）大力发展居家养老服务网络。
（三）大力加强养老机构建设。
（四）切实加强农村养老服务
（五）繁荣养老服务消费市场。
（六）积极推进医疗卫生与养老服务相结合

『贰』 什么叫居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等

一、什么叫居家养老?

居家养老(服务)是指，以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。服务内容包括生活照料与医疗服务以及精神关爱服务。

益养老认为，主要形式有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务;在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、日托、长期照料及养老服务。

居家养老一般由民政部门牵头，不引进年轻化的专业人才，进入生活有困难的孤老家庭，照顾老人的日常生活起居，以“家庭养老院”的形式帮助老人度过健康安乐的晚年生活。过去单靠子女、家庭成员照顾帮忙肯定是做不到，那么就需要社区将老人的服务更多地担负起来。

二、什么叫社区养老？

社区养老是以家庭养老为主，社区机构养老为辅，在为居家老人照料服务方面，又以上门服务为主，托老所服务为辅的整合社会各方力量的养老模式。

这种模式的特点在于：让老人住在自己家里，在继续得到家人照顾的同时，由社区的有关服务机构和人士为老人提供上门服务或托老服务。

机构养老

三、什么叫机构养老？

机构养老是指国家、社会组织和个人通过举办养老机构，为老年人集中提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的一种养老服务模式，其中主要的养老机构包括社会福利院、养老院、托老所、老年公寓、临终关怀医院等。

机构养老是专业化和规范化的养老服务，它主要的服务对象是由政府供养的孤寡老人、空巢老人、家庭无力照顾的生活不能自理或半自理老年人，以及有经济支付能力、愿意到机构养老的老年人。

四、什么叫医养结合?

“医养结合”是指将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，将护老中心和老年医院相结合,将生活照料和康复关怀相结合的新型养老服务模式。

既包括传统的生活护理服务、精神心理服务、老年文化服务，更重要的是包括医疗康复保健服务，具体有医疗服务、健康咨询服务、健康检查服务、疾病诊治和护理服务、大病康复服务以及临终关怀服务等。

『叁』 什么叫社区居家养老服务

社区居家养老服务是一种以家庭为基础、社区为支撑的社会化服务模式，旨在为经济和生活自理困难的居家老年人提供帮助。这种服务涉及生活照料等多个方面，主要由经过专业培训的人员提供。具体服务形式包括服务人员上门提供照料，以及在社区设立日间服务中心提供日托服务。这些服务可以通过社村通社区居家养老服务平台进行统一管理和设置，构建起“互联网+养老”的信息化养老模式。
法律依据方面，《中华人民共和国老年人权益保障法》第五条规定，国家应建立多层次的社会保障体系，提升对老年人的保障水平，并完善以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，同时倡导全社会优待老年人。第三十条规定国家应逐步开展长期护理保障工作，满足老年人的护理需求，对经济困难的失能老年人，地方政府应根据情况提供护理补贴。第三十一条则规定，对经济困难的老年人，国家应提供基本生活、医疗、居住或其他救助。对于无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的老年人，或其赡养人和扶养人确无赡养或扶养能力的情况，地方政府应依照规定给予供养或救助。此外，对流浪乞讨、遭受遗弃等生活无着的老年人，地方政府也应依照相关规定提供救助。

『肆』 机构养老，社区养老和居家养老的区别

机构养老、社区养老和居家养老的区别如下：
1、两个概念不同。 社区养老不是家庭养老，而是社区里在家养老，社区养老不是社会养老，是机构养老服务引入社区，实施社区在家养老，吸收了家庭养老和社会养老模式的优势和可操作性，将家庭养老和机构养老与社区集中结合起来；
2、两种服务不同。社区养老服务通过政府支持、社会参与和市场运作，逐步建立以养老家庭为核心、社区服务为基础、专业服务为基础的服务体系，为居家老人提供生活护理、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐。居家养老的主要服务是生活护理、医疗服务和精神护理服务；
3、两者的特点不同。社区养老的特点是，让老年人住在自己家里，在他们继续得到家人照顾的同时，相关的服务机构和社区的人们为老年人提供现场服务或照顾服务。居家养老的特点是系统由“家庭养老平台”和智能终端组成，智能终端通过有线或无线终端与老年人寻呼机相连；
4、两者的服务对象不同。居家养老主要由政府购买服务驱动，其服务对象仅限于小范围，“三无”老人，其费用主要由政府承担。一些地方鼓励老年人购买自己的服务，政府给予适当补贴。而社区养老主要针对社区中的老年人，或者独自在家的老年人等；
5、两种服务的内容是不同的。

法律依据
《中华人民共和国社会保险法》
第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

『伍』 养老有几种模式

法律分析：我国的传统养老模式主要有居家养老、社区养老、机构养老三种。1、居家养老：按字面意思，就是选择居住在家庭中，安度晚年生活的传统养老方式。2、社区养老：老年人在家庭居住与社会化上门服务相结合的一种新型养老模式。社区居家养老弥补了家庭养老的不足，但社区养老功能不全、服务能力不强的现象也普遍存在。3、机构养老：是指国家、社会组织和个人通过举办养老机构，为老年人集中提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的一种养老服务模式，包括养老院、养老公寓等多种类型。机构养老将是未来养老的一大主体方式，适合比较喜欢热闹的单身老人。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》 第十条 职工应当参加基本养老保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。