想开养老院要什么手续

A. 想开一个家庭养老院需要什么手续程序是什么

各地存在一定的差异，以重庆市为例，相关信息如下：

一、关于设立养老机构的条件。

（一）申请人是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人；

（二）有符合相关规定的名称、住所、机构章程和管理制度；

（三）有符合养老机构相关规范和技术标准以及国家和本市环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

（四）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员，以上人员应当符合有关部门规定的健康标准，具备从业资格；

（五）有与服务内容和规模相适应的资金；

（六）床位数在10张以上；

（七）法律、法规规定的其他条件。

市民政局负责外国的组织、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构，香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织、个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构，以及市政府投资设立养老机构的设立许可工作。

区县（自治县）民政部门负责除前款外本行政区域内其他养老机构的设立许可工作。

二、需要提交的资料。

（一）养老机构设立申请书和养老机构设立许可申请审批表。

养老机构设立申请书由投资举办人提出。合资举办养老机构的，需由合资成立的企业或合资各方共同提出申请。

（二）申请人和申请设立的养老机构拟任法定代表人（或者主要负责人）的资格证明文件。

1. 申请人为法人的，需提供法人证书副本、法定代表人身份证明；申请人为自然人的，需提供身份证明。

2. 申请设立的养老机构拟任法定代表人或主要负责人的身份证明及登记表。

3. 委托办理的，除提供以上资料外，受委托人需提供授权委托书。

居民身份证、户口薄、护照或公安机关出具的身份证明材料可以作为身份证明。

（三）符合登记规定的机构名称、章程和管理制度。

1.同一区县（自治县）范围内，申请设立的养老机构不得重名。社会办非营利性养老机构须提供民政部门核发的《社会组织名称预登记通知书》，政府办非营利性养老机构须提供机构编制部门关于机构设立的批复文 件，营利性养老机构须提供工商部门核发的《名称预先核准通知书》或营业执照；

2.社会办非营利性养老机构按照民办非企业单位申请登记有关章程格式提供章程，营利性养老机构按照企业申请有关要求提供章程或协议；

3.提供养老机构规章制度，包括行政管理制度、出入院管理制度、护理工作制度、医疗康复工作制度、财务管理制度、安全管理制度、后勤工作制度等管理文书。

（四）服务场所的自有产权证明或者房屋租赁合同。房屋租赁合同应包含房产所有者的身份证明、房产证明等必备附件。

（五）建设单位和有关部门的验收或证明材料。

1.建设单位的工程竣工验收合格证明（建设工程竣工验收意见书或备案证）；

2.食品药品监管部门颁发的餐饮服务许可证书（可在养老机构设立许可和登记后、收住老年人前补交）；开展医疗康复服务的，按卫生行政管理规定办理审批手续；

3.环保部门出具的环评审批和验收文件；

4.消防部门出具的建设工程消防设计审核和验收合格意见。新建、改扩建的养老机构，建筑面积在1000平方米以下的，提供消防部门核发的消防备案凭证；建筑面积在1000平方米以上的，提供消防部门核发的消防设计审核意见和验收报告。

利用已有房屋改建养老机构没有竣工验收意见书或备案证的，应提供有资质部门出具的房屋安全质量检测报告书（《鉴定报告书》），以及环保、消防部门出具的相关意见。

（六）管理人员、专业技术人员和服务人员名单（《养老机构工作人员登记表》）、身份证明文件及职业资格证明文件（复印件）。

（七）依照法律、法规、规章规定，需要提供的其他材料。

申请人向许可机关提供的申请文件、材料应为原件；不能提供原件的，应提供与原件核对一致的复印件。向许可机关提供的申请文件、材料应为一式二份。

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私人开设福利机构的优惠补贴：

一、税费优惠政策。

养老机构获得设立许可后，根据《重庆市人民政府关于加快推进养老服务业发展的意见》、《重庆市巴南区人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》规定，可享受以下税费优惠政策：

1、对养老机构提供的养护服务免征营业税，对非营利性养老机构的自用房产、土地免征房产税、城镇土地使用税，对符合条件的非营利性养老机构的收入为免征收入。

2、对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。

非营利性养老机构设施建设免征行政事业性收费，营利性养老机构设施建设减半征收行政事业性收费；

3、养老机构提供养老服务涉及的行政事业性收费要适当减免。养老机构用水、用电、用气按居民生活类价格执行，天然气初装费降低30%收取，水电气安装工程费用适当减免。

有线数字电视收视维护费执行低收入用户减免政策，电话、有线（数字）电视、宽带互联网等安装费用适当减免。境内外资本举办养老机构享有同等优惠政策。

二、一次性建设补贴。

在巴南区辖区内新建、扩建或利用自有房屋改建养老机构新增床位50张以上，符合建设项目管理规定和养老机构建设标准的，取得养老机构设立许可并登记且入住率超过50%，新增床位可获得11000元/张的一次性建设补贴（其中市级补助10000元/张，区级补助1000元/张）。

租用房屋（房屋租期5年及以上）改建新增床位20张以上的社会办养老机构，符合建设项目管理规定和养老机构建设标准的，取得养老机构设立许可并登记且入住率超过50%,新增床位给予6000元/张的一次性建设补贴（其中市级补助5000元/张，区级补助1000元/张）。

三、运营补贴。

已获得设立许可并登记的养老机构，且入住率超过50%，接收巴南区籍老人在机构入住满3个月以上可申报运营补贴，按每人50元/月的标准给予运营补贴。

B. 私人开办养老院有哪些手续什么流程

《社会福利机构管理暂行办法》

第七条依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以依照本办法的规定，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。

第八条申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

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《社会福利机构管理暂行办法》第四章法律责任

第二十六条民政部门对社会福利机构的审批和年检工作实行政务公开，有违反国家有关法律、法规和本办法规定的，视情节轻重，对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第二十七条社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分。构成犯罪则依法追究刑事责任。

（一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的；

（二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的；

（三）年检不合格、限期整改后仍不合格的；

（四）进行非法集资的；

（五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的；

（六）其他违法行为。

C. 开养老院需要什么手续和资质

可以参考《养老机构设立许可办法》中的要求和相关内容，另外也可以详细咨询当地的民政部门，了解开养老院所需要的手续和资质。《养老机构设立许可办法》是为规范养老机构设立许可，促进养老机构健康发展，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》和有关法律、行政法规制定。由民政部于2013年6月28日发布，自2013年7月1日起施行，虽然在2019年5月31日，根据民政部令第64号《民政部关于废止部分部门规章、规范性文件和其他文件的决定》，废止该办法，但是仍具有一定的参考意义。
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《养老机构设立许可办法》
第六条 设立养老机构，应当符合下列条件：
（一）有名称、住所、机构章程和管理制度；
（二）有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；
（三）有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；
（四）有与服务内容和规模相适应的资金；
（五）床位数在10张以上；
（六）法律、法规规定的其他条件
第七条 依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。
第八条 县、不设区的市、直辖市的区人民政府民政部门实施本行政区域内养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门实施住所在市辖区的养老机构的设立许可。
设区的市人民政府民政部门可以委托市辖区人民政府民政部门实施许可。
第九条 省级以上人民政府投资兴办的发挥实训、示范功能的养老机构，可以到同级人民政府民政部门申请设立许可。
前款规定的许可事项，可以委托下一级人民政府民政部门实施许可。

D. 我想开个养老院, 手续怎么办

1、要向县级民政部门提交申办养老机构的申请，县级民政部门收到申请后，根据相关规划下达养老机构设立筹备指导意见书；

2、申办人收到指导意见书后，按照建设项目申报程序到规划、国土、环保、发改、住建和消防等部门申请办理相关手续；

3、等各类手续齐全后，民政部门根据《养老服务机构管理办法》中的相关要求进行检查验收，对于符合各项条件的，颁发《养老机构许可证》。

4、应当提交下列材料：

（一）申请书、可行性研究报告；

（二）申办人的资格证明文件；

（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；

（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。

中国农村乡镇普遍办了敬老院；城市街道也有兴办敬老院的。敬老院的收养对象主要是五保老人，有条件的敬老院还接收享受退休金待遇的自费老人。坚持入院自愿、出院自由的原则。许多地区还为优抚对象的孤老兴办光荣院，吸收符合条件的对象入院。

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根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）精神，为了充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，鼓励民间资本参与养老服务业发展。

鼓励民间资本在城镇社区举办或运营老年人日间照料中心、老年人活动中心等养老服务设施，为有需求的老年人，特别是高龄、空巢、独居、生活困难的老年人，提供集中就餐、托养、助浴、健康、休闲和上门照护等服务，

协助做好老年人信息登记、身体状况评估等工作。符合民办非企业单位登记条件的居家和社区养老服务机构，可以依法登记为民办非企业单位，其他机构依法登记为企业。

通过政府购买服务、协调指导、评估认证等方式，鼓励民间资本举办家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业，上门为居家老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。

积极引导有条件的居家养老服务企业实行规模化、网络化、品牌化经营，增加和扩大网点，提高养老服务的可及性。

支持社区居家养老服务网点引入社会组织和家政、教育、物业服务等企业，兴办或运营形式多样的养老服务项目。鼓励专业居家养老机构对社区养老服务组织进行业务指导和人员培训。

E. 个人开办养老院需要什么手续

法律分析：开办养老院，首先要起草章程，并有具体的养老场所，还必须招聘一定数量且具有相应资格的服务人员和医务人员。符合条件后，必须先向当地县级以上民政部门提出筹办备案申请，并提交开办人员的身份证证明、筹办申请书以及能提供的养老资源情况，比如床位数量、服务人员数量、资金来源等。县级以上民政部门收到申请后，对资料进行审查，对符合条件的，会在规定期限内做出准予筹办的备案决定，并通知申办人领取《社会福利机构设置批准证书》。申请人领取《社会福利机构设置批准证书》后，再连同有关资料向工商部门申请设立登记。工商部门收到申请后，会对是否取得民政部门的备案同意以及名称等是否符合条件进行审查，符合条件的准予登记，并发给营业执照。
法律依据：《关于开展养老院服务质量建设专项行动的通知》
（一）开展全国养老院服务质量大检查、大整治活动。全面排查养老院服务质量问题与不足，明确整治方向和内容，推进养老院服务质量大转变，夯实养老院服务质量可持续改善基础。
（二）加快养老院服务质量标准化和认证建设。建立全面涵盖养老院服务质量的标准化和认证工作体系，按照改革要求推进政府标准和市场标准科学供给，积极推进养老机构在“企业标准信息公共服务平台”上公开服务标准，接受社会监督，推动形成养老院分类等级服务标准及监管机制，探索开展养老院服务质量认证工作。
（三）开展医疗卫生服务。通过兴办医疗机构或与医疗机构开展多种合作等方式，提升养老院医疗卫生服务和健康管理水平，增强养老院服务失能部分失能老年人的能力。
（四）加强养老院安全管理。树立全员风险防范意识，加强安全设施改造和设施配备，完善安全应急应对机制，提升风险防范能力，把养老院服务质量建立在牢固的安全管理基础上。
（五）提高养老院管理服务人员素质能力。全面贯彻以人为本、以需求为导向的服务理念，建立部、省、市、县、机构分级培训体系,完善专业人员保障和激励政策措施，支持养老院引入医生、护士、社会工作者等专业人员，支持养老院不断提高持有国家养老护理员职业证书的养老护理员比例。

F. 开养老院需要办哪些手续

一、 申报养老机构的主体范围：
根据民政部《社会福利机构管理办法》第七条规定，依法成立的组织或具有完全民事行为能力的个人（以下称申办人）凡具备相应的条件，可以提出办院申请。
二、向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出举办社会福利机构的筹办申请。
三、申办养老院，须提交资料：
申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
四、提交部门：市民政局 民办养老机构的土地需要自行解决，可以是自有土地也可以是租赁。
筹建民办养老机构需提供以下证明材料：
1、申请书、可行性研究报告；
2、申请人的资格证明文件（身份证明、固定住址、联系方式等）；
3、资金来源的证明文件；
4、合法场所的证明文件，如新建的，应提交国土、规划部门的用地、规划审批文件；
5、民办护理院需提交卫生局相关批复。

G. 想个人开个养老院，需要办理哪些证件。

H. 开一家养老院都需要办理什么手续

手续步复骤：
一是个人申请；
二制是提交申办人的资格证明材料；
申办人申请筹办社会福利机构时，应当提交下列材料：
（一）申请书、可行性研究报告；
（二）申办人的资格证明文件；
（三）拟办社会福利机构资金来源的证明文件；
（四）拟办社会福利机构固定场所的证明文件。
申办人应当持以上材料，向社会福利机构所在地的县级以上人民政府民政部门提出申请，由受理申请的民政部门进行审批。
三是办设福利机构的资金来源证明，一定要通过银行确认有这么一批资金；
四是办设福利机构场所的证明材料，办设福利机构是租地还是个人所有财产，要有房屋证明。这些办完后就可以开福利院了。